 |
|||||||||||||
 |
|
|
|||||||||||
|
|||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
Экологические аспекты закрытия шахт |
|
|
|
З 24 сiчня по 8 люте 2000 року в Укра╖нi перебувала мiсiя Свiтового банку, завдання яко╖ у здiйсненнi оцiнки стану та промiжних результатiв впровадження Проекту структурно╖ перебудови вугiльно╖ промисловостi (ПСПВП) та Експериментального проекту у вугiльнiй галузi, а також розробити вдосконаленi процедури закриття шахт для майбутнього Проекту реструктуризацi╖ вуглевидобувно╖ галузi. В рамках цього проекту Свiтового банку фiнансуватиметься закриття 70 додаткових нерентабельних шахт. На сьогоднi досвiд .закриття шахт демонстру╓ необхiднiсть удосконалення процедур закриття шахт, зокрема щодо екологiчних аспектiв. Значнi затримки процесу завершення закриття шахт i передачi мiсцевим адмiнiстрацiям шахтних майданчикiв, на яких проведено вiдновнi роботи, стало основною причиною значних перевитрат коштiв. Для виконання вимог офiцiйних регуляторних органiв, мiсцевих адмiнiстрацiй та громадськостi браку╓ коштiв. Для майбутнього проекту необхiдно розробити iнший пiдхiд, який забезпечив би вчасне його виконання, високу ефективнiсть використання коштiв i участь усiх зацiкавлених сторiн. З точки зору захисту навколишнього природного середовища iсну╓ велика кiлькiсть можливостей пiдвищення ефективностi використання коштiв програми закриття шахт. Основнi напрямки такого вдосконалення √ це ╖ Прiоритизацiя проблем екологiчного характеру на основi пов'язаних з ними ризикiв ╖Рацiоналiзацiя процесу закриття ╖Вдосконалення планування процесу впровадження проекту ╖Мiнiмiзацiя кiлькостi учасникiв ╖Рацiоналiзацiя регуляторних вимог ╖Цiлеспрямований поступальний розвитокМешканцi територiй, якi зазнають безпосереднього впливу закриття шахт, досить обiзнанi щодо екологiчних проблем. Соцiальнi умови цього ре╜iону вельми складнi. Тож якщо населення не вiдчува╓ прямих наслiдкiв закриття, екологiчним питанням не придiляють першочергового значення. Позитивнi сторони iнституцiйних змiн та вдосконалення механiзму планування бiльш детально обговорюються далi. Наголошу╓ться на необхiдностi прийняття рiшення на основi урахування ризикiв. Запропоновано моделi для ╖ ╢диного процесу планування ╖Аналiзу ризикiв ╖Iнформацiйного менеджментуПiдкреслю╓ться, що пiсля завершення закриття шахтних майданчикiв, лiквiдацi╖ та передачi мiсцевим адмiнiстрацiям об'╓ктiв та територiй, якi ранiше належали шахтам, необхiдно запровадити механiзм "iнституцiйного контролю" з метою забезпечити захист населення та навколишнього природного середовища на тривалу перспективу. Рон Барсi, Старший керiвник проекту управлiння станом навколишнього середовища у районах вуглевидобутку |
|
|
|
Полный текст отчета миссии Мирового Банка можно заказать по email deap@deap.donetsk.ua |
|
|
