Роман Кишкань
Менеджер проекта "Роза Ветров"
Журнал " Меркурий" N12 декабрь 2000

Выбор пути

Большинству из нас - жителей промышленного миллионника - редко приходится задумываться над проблемами регионального развития, и уж тем более его экологического компонента. Проблемы зарплаты и личной безопасности представляются нам куда как более насущными. Впрочем, верным это оказывается лишь на первый взгляд. Динамика развития такого организма, как город, предполагает взаимодействие трех факторов - экономического, экологического (проблемы окружающей среды) и социального. Об этом свидетельствует опыт развития многих городов за рубежом. Более того, развитие этих городов осуществляется по несколько отличающемуся от нашей стратегии, называемой устойчивым развитием, суть которого базируется на использовании при планировании развития города триединого подхода: экономика + экология + люди.

Корни понятия "устойчивое развитие" уходят в середину восьмидесятых, но впервые этот путь развития как стратегия был рекомендован мировому сообществу, где руководители более чем 150 государств обсуждали стратегию дальнейшего развития человечества - "Повестка дня - 21 век", после саммита в Рио - де - Жанейро в 1992 году. Идея устойчивого развития была с энтузиазмом воспринята многими местными правительствами в Европе и, как следствие, появились программы действий, называемые "Локальная повестка дня - 21 век", которые разрабатывались с учетом влияния экономического развития на окружающую среду и жителей города.

В настоящее время приемлемость устойчивого пути развития для Донецка рассматривается в горисполкоме. Мэрия может принять решение о присоединении города к Европейской Компании устойчивого развития городов, подписав Ольборгскую Хартию, которая уже ратифицирована более чем 700 местными органами власти городов Европы. Инициатива присоединения к Компании появилась в рамках международного экологического проекта "Роза Ветров", реализуемого в городе Государственным управлением экологии и природных ресурсов в Донецкой области. С целью изучения опыта разработки локальных стратегий устойчивого развития Великобританию посетила донецкая делегация, возглавляемая заместителем городского головы г. Донецка В.В.Моисеенковым. В составе делегации были также начальник Госуправления экологии и природных ресурсов С.С. Куруленко, первый вице - президент Донецкой Торгово-промышленной палаты Г.Д.Чижиков, председатель Пролетарского райисполкома В.А.Ярошенко, президент Промышленно-экологического союза "Донбасс-Азовье - 21 век" К.У. Мустафинов.

Гости из Донецка посетили Манчестер, Шеффилд, Бристоль и Лондон. Что поразило больше всего, так это высокий уровень сотрудничества властей, общественных организаций и бизнес-структур при решении проблем окружающей среды. Например, инициатива национальной неправительственной организации "Граундворк", имеющей несколько десятков филиалов по всей стране, с пониманием воспринимается исполнительной властью городов и поддерживается бизнесом. Их сотрудничество заканчивается конкретными результатами: восстановлением загрязненных промышленными отвалами территорий города, озеленение индустриальных ландшафтов, помощь предприятиям организовать экологически оправданный бизнес, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, проведение информационных кампаний, направленных на общественное сознание.

В Бристоле была организована встреча с председателем Европейской Компании Устойчивых Городов профессором Колином Фаджем, который представлял вниманию членов делегации презентацию об истории возникновения и современном состоянии европейского движения городов, выбравших устойчивый путь развития. Особо подчеркивалось, что участникам Европейской Компании Устойчивых Городов Евросоюз выделяет средства для решения проблем перехода к устойчивому пути развития.

О серьезности отношения к нашей делегации со стороны британских партнеров проекта говорят проведение встреч в Министерстве иностранных дел и Министерстве окружающей среды, транспорта и регионов. На встречах была подчеркнута важность международного сотрудничества и взаимопонимания при разработке стратегий развития и охраны окружающей среды.

В ближайшее время на первое заседание соберется Комитет Устойчивого развития города для обсуждения и разработки плана действий. Надеюсь, что инициатива проекта "Роза Ветров" найдет множество сторонников в нашем городе.